Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

ЛЕКЦИЯ


ТЕМА: ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-

СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ

РАБОТ (АСДНР).


УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ ЗАНЯТИЯ.

1. Изучить общие положения по организации и проведению АСДНР.

2. Изучить компанию и ведение разведки в районах ЧС.

3. Ознакомить Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно слушателей с организацией комендантской службы в очагах поражения.

4. Изучить компанию взаимодействия меж НАСФ (нештатные аварийно-спасательные формирования) и РСЧС и формированиями других ведомств.


Способ проведения занятия - групповое

Время - 2 часа

Место – учебная аудитория


^ УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно ВРЕМЕНИ

I. Организация занятия

II. Основная часть занятия

1. Общие положения по организации и проведению

АСДНР

2. Обязанности должностных лиц ГО по организации

и ведению АСДНР в очагах ядерного поражения,

хим и био инфецирования.

3. Организация и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно ведение разведки очагов поражения

районов стихийных бедствий, аварий и катастроф.

4. Оценка обстановки и принятие решения по организа-

ции АСДНР.

5. Определение состава и численности группировки

сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР,

организация Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно управления.

6. Организация комендантской службы в очагах

поражения, районах стихийных бедствий, аварий

и катастроф.

7. Организация взаимодействия меж формированиями

ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями

войск ГО, Вооруженных Сил РФ, других войск и

воинских формирований, привлекаемых для Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно проведения

АСДНР.

III. Заключительная часть


ЛИТЕРАТУРА

1. МЧС РФ. Защита населения и территорий в форсмажорных ситуациях.

Под общей редакцией М.И.Фалеева, Калуга, ГУП “Облиздат”, 2001

2. Министерство обороны СССР.

Наставление по применению и действиям Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно невоенизированных формирований ГО.

М., Воениздат, 1979

3. В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшев, Н.И. Акимов

Штатская оборона. М., “Высшая школа”, 1986

4. Учебно-методическое пособие по подготовке руководящего и командно-начальствующего состава ГО. М., Воениздат, 1978

5. Управление Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно по действиям органов управления и сил РСЧС при опасности и появлении чрезвычайных ситуаций. МЧС. М., ВНИИ ГОЧС, 1996.


^ Вещественное ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

1. Плакаты

2. Указательные знаки

3. Набор оснащения ПРХН.


1-ый УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Общие положения по организации и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно проведению

аварийно-спасательных и других неотложных работ.


В согласовании с Федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава” под ликвидацией ЧС понимаются аварийно- спасательные и другие неотложные работы Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно (АСДНР), проводимые при появлении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, понижение размеров вреда окружающей природной среде и вещественных утрат. также на ликвидацию зон ЧС, прекращение действий, соответствующих для Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно их небезопасных причин.

АСДНР представляют собой совокупа первоочередных работ в зоне ЧС, которые заключаются в спасении и оказании помощи людям, локализации и угнетении очагов поражающих воздействий, предотвращений появления вторичных поражающих причин, защите Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и спасении вещественных и культурных ценностей, восстановлении мало нужного жизнеобеспечения.

Фуррор проведения мероприятий по ликвидации ЧС, выполнению АСДНР достигается:

- преждевременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при опасности Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и появлении ЧС;

- критическим реагированием РСЧС на появление ЧС, организацией разведки, приведением в готовность органов управления, сил и средств. своевременным выдвижением их в зону ЧС, развертыванием системы управления;

- принятием обоснованных решений на ликвидацию ЧС Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно;

- непрерывным, жестким и устойчивым управлением работами и тесноватым взаимодействием в процессе работ;

- непрерывным ведением работ в всякую погоду и хоть какое время уток до полной ликвидации ЧС;

- соблюдением мер Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно безопасности, своевременной сменой формирований в целях восстановления их работоспособности;

- организацией бесперебойного материально-технического обеспечения работ.

В базе организации АСДНР лежат заранее разработанные на всех уровнях РСЧС планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно. Эти планы разрабатываются на базе оценки риска появления ЧС для соответственной местности (объекта), прогнозирования вариантов вероятной при всем этом обстановки, анализа вероятных решений на проведение работ. В целях согласования содержания планов Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно начальные данные, нужные для планирования. доводятся для подведомственных органов управления и сил РСЧС. Разработанные планы согласовываются с вышестоящими органами РСЧС и утверждаются руководителями учреждений, организаций и компаний. Не считая того, планы действий уточняются Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно при появлении опасности и конкретно в процессе работ по ликвидации ЧС.

Для проведения АСДНР зависимо от нрава и масштаба ЧС могут привлекаться:

- федеральные, региональные и территориальные поисково - спасательные формирования и службы Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно МЧС Рф;

- воинские формирования и формирования ГО;

- аварийно-спасательные и спец формирования министерств, ведомств и организаций РФ;

- нештатные аварийно-спасательные формирования органов местного самоуправления (АСК ПГ);

- учреждения и формирования Всероссийской службы медицины катастроф;

- специально приготовленные Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно соединения, части и подразделения инженерных войск, войск радиационной, хим и био защиты Вооруженных Сил РФ, другие войска и воинские формирования.

Решение на вербование поисково-спасательных служб и формирований РСЧС к ликвидации ЧС Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно принимаются уполномоченными на то должностными лицами соответственных органов исполнительной власти РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Ведомственные аварийно-спасательные и особые формирования привлекаются к проведению работ по ликвидации ЧС в согласовании с Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно заблаговременно разработанными планами взаимодействия.

Ликвидация ЧС организуется и осуществляется в согласовании с решением управляющего ликвидации ЧС и решениями КЧС, которые являются неотклонимыми для всех людей и организаций, находящихся в зоне Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно ЧС, На отдельных участках зоны ЧС зависимо от обстановки решения на проведение АСДНР принимают командиры действующих там формирований. Руководители всех уровней несут личную ответственность за принимаемые решения и результаты работ.

Для Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно своевременной подготовки к ликвидации предсказуемой ЧС либо конкретного проведения ликвидации, ее органы управления, силы и средства РСЧС в границах определенной местности переводятся в режим завышенной готовности либо режим чрезвычайной ситуации. Решение на перевод принимают надлежащие Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно органы исполнительной власти субъектов РФ либо органы местного самоуправления. Каждый режим характеризуется определенным комплексом мероприятий.


^ 2-ой УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Обязанности должностных лиц ГО по организации и

ведению АСДНР в очагах ядерного поражения,

хим и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно био инфецирования.


Формирования ГО и РСЧС в очаге ядерного поражения делают работы по расчистке завалов и устройству проездов (проходов) в их; обрушению конструкций построек и сооружений, грозящих обвалом, откопке и вскрытию Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно заваленных защитных сооружений; спасению людей, находящихся под завалами, в разрушенных и покоробленных зданиях и сооружениях; оказанию пораженным первой мед помощи и эвакуации их из очага поражения; локализации аварий на коммунально-энергетических Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно сетях.

В очаге поражения командиры организуют резвый выход формирований на участки (объекты) работ. До работ командир формирования должен найти более целесообразные приемы и методы их выполнения. Последовательность работ определяется нравом очага поражения. Сначала командир Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно организует работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, покоробленным и разрушенным зданиям и сооружениям, где могут находиться пострадавшие.

По окончании работ по доступу к защитным сооружениям командир организует Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно поиск и спасение пострадавших. При наличии пожара, загазованности помещений, повреждении электронных и газовых сетей командиры должны принять меры по обеспечению безопасности личного состава формирований. С этой целью сначала проведения спасательных работ следует отключить Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно газовые и электронные, также водопроводные сети.

При действиях на зараженной радиоактивными субстанциями местности командир формирования должен смотреть за дозой облучения и при достижении установленной старшим начальником дозы немедля докладывать и действовать Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно в согласовании с решением начальника.

По окончании работ командир формирования организует вывод формирования из очага ядерного поражения в установленный район и докладывает начальнику.

Командир сменяемого формирования должен сказать вновь прибывшему командиру Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно обстановку, места работ, объем грядущих работ и условия их выполнения, порядок поддержания связи со старшим начальником.

После вывода формирования из очага поражения командир должен организовать работы по обеззараживанию личного состава. техники и имущества и восстановлению Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно их готовности к предстоящим действиям. Не считая того, он должен организовать ремонт техники, имущества, техническое сервис, пополнение израсходованных средств вещественного, технического и мед обеспечения, также отдых личного состава.

Обязанности Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно командира формирования в очаге хим инфецирования ядами и ХОВ несколько отличаются от обязательств при действиях в очаге ядерного поражения. Сначала, при обнаружении ОВ либо ХОВ командиры формирований всех уровней должны немедля подать соответственный Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно сигнал, доложить старшему начальнику и организовать разведку. При вводе формирования в очаг хим поражения командир формирования должен обеспечить личный состав средствами персональной защиты органов дыхания и кожи, антидотами, персональными противохимическими пакетами. Командир Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно формирования при постановке задач подчиненным на проведение АСДНР в очаге хим поражения повышенное внимание должен уделять резвому обеспечению незащищенного населения средствами персональной защиты, оказанию мед помощи пораженным и выводу их из Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно очага поражения.

Поставив задачки подчиненным, командир формирования должен организовать контроль хода работ, в особенности оказание помощи пораженным и выводом их из очага поражения. По окончании работ командир формирования должен организовать специальную обработку и мед Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно осмотр на пт, обозначенных старшим начальником.

Ликвидация очага бактериологического поражения включает:

- ведение бактериологической разведки;

- установление карантинного режима либо обсервации;

- контроль зараженности продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража, их обеззараживание;

- проведение противоэпидемических Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и профилактических работ, ветеринарных, также санитарно-разъяснительной работы.

При установке факта внедрения противником бактериологического орудия либо при появлении заразных болезней посреди людей и животных по распоряжению старшего начальника вводится карантин либо обсервация. При установлении Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно карантина командир противоэпидемического формирования производит серьезный контроль входа (заезда) в очаг поражения и выходом (выездом) из него. Он организует контроль соблюдения режима на местности карантина, охрану заразных больниц, изоляторов, обсерваторов, источников Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно водоснабжения, ввоз товаров питания, выполнение личным составом установленных правил карантина.

При внедрении обсервации командиры формирований, выполняющие особые задачки, производят ограничение заезда, выезда и транспортного проезда всех видов транспорта. Командиры формирований организуют усиленное мед Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и ветеринарное наблюдение, проведение особых профилактических, лечебно- эвакуационных и других мероприятий, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию заразных заболеваний.

При организации и проведении мероприятий по ликвидации очага бактериологического поражения командиры, штабы, службы Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно должны учесть:

- способность бактериальных средств вызвать массовые заразные заболевания посреди людей и животных;

- способность бактерий и токсинов сохраняться долгое время во наружной среде;

- наличие и длительность инкубационного (укрытого) периода проявления Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно заболеваний;

- опасность инфецирования личного состава формирований и необходимость внедрения средств персональной защиты.

С установлением очага бактериологического поражения командир формирования должен немедля оповестить личный состав формирования и в согласовании с указаниями старшего начальника делать мероприятия Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, предусмотренные на случай бактериологического инфецирования местности и установленные при внедрении карантина. При постановке задач на ликвидацию очага бактериологического поражения командир формирования повышенное внимание должен обращать на необходимость критической профилактики Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и иммунизации населения, на выявление нездоровых и подозреваемых на болезнь и их изоляцию и госпитализацию, также на дезинфекцию местности и соблюдение мер по обеспечению защиты личного состава от заразных болезней.

Поставив задачки Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно подчиненным, командир должен организовать контроль выполнения противоэпидемических и других мероприятий. О выполнении намеченных целей командир должен немедля доложить старшему начальнику.


^ 3-ий УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Организация и ведение разведки очагов поражения,

районов стихийных бедствий, аварий Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и катастроф.


Разведка является одним из важных видов действий при проведении АСДНР. Она планируется и ведется с целью своевременного получения достоверных и полных данных об обстановке, сложившейся в очагах поражения, как в мирное Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, так и в военное время. Данные разведки являются основой для принятия решения на ведение АСДНР, также на проведение мероприятий по организации защиты населения, личного состава формирований в ЧС.

Основными требованиями, которые Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно предъявляются к разведке, являются:

- активность;

- непрерывность;

- целеустремленность;

- своевременность;

- достоверность.

Активность заключается в напористом стремлении всех начальников, штабов и служб ГО, организующих разведку, личного состава формирований разведки всеми средствами и методами добывать данные об обстановке.

Непрерывность Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно достигается ведением ее в мирное и военное время на всех шагах формирований, в всех критериях обстановки.

Целеустремленность заключается в серьезном руководстве главных ее мероприятий интересам обеспечения выполнения намеченных целей.

Своевременность обеспечивается добыванием Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и передачей сведений об обстановке точно в срок.

Достоверность достигается получением разведанных из разных источников, кропотливым исследованием, сравнением их, а по мере надобности - перепроверкой и доразведкой.

Главные задачки разведки:

1. В мирное время Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно:

- периодическое наблюдение за состоянием воздушной среды, местности, воды и других объектов наружной среды;

- периодический контроль за санитарно-эпидемическим состоянием в населенных пт и эпизоотическим состоянием мест размещения и выпаса Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, также водопоя животных;

- выявление обстановки в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, также в очагах поражений;

- выработка предложений на вербование сил и средств ликвидации последствий ЧС.

2. В военное время:

- определение места, времени и вида Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно примененного противником орудия;

- обнаружение радиоактивного, хим и бактериологического инфецирования;

- определение уровней радиации, типа и концентрации отравляющих веществ и вида бактериальных средств;

- определение состояния маршрутов движения, отыскание обходов препятствий и зон инфецирования;

- определение Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно мест большего скопления пораженных;

- отыскание защитных сооружений и определение состояния находящихся в их людей;

- выявление состояния объектов;

- определение объема работ и критерий их проведения;

- ведение непрерывного наблюдения за изменяющейся обстановкой Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно в районах действий формирований и прилегающих участках местности.

По нраву решаемых задач разведка разделяется: общую и специальную. Общая разведка ведется с целью резвого получения главных данных об обстановке, нужных для принятия решения на проведение Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно АСДНР. Для ведения общей разведки привлекаются силы и средства разведывательных групп (звеньев) городов, районов и объектов экономики, также учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК).

Особая (радиационная, хим, бактериологическая, пожарная, мед Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, инженерная, ветеринарная и фитопатологическая) разведка ведется с целью:

- получения более полных данных о нраве инфецирования местности РВ. ОВ, БС;

- уточнения пожарной обстановки и определения методов тушения пожара;

- выявления нрава разрушений;

- уточнения Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно мед, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической обстановки;

- определение объема и нрава АСДНР.

Для ведения специальной разведки привлекаются надлежащие формирований разведки.

Задачки по разведке ставит начальник ГО либо начальник штаба ГО (службы ГО). При Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно постановке задачки указывается:

- данные об обстановке;

- маршрут движения;

- что нужно разведать и к какому сроку;

- порядок доклада о результатах разведки;

- пункт сбора после выполнения задачки.

Вариант

распоряжения по разведке района проведения АСДНР

1. На местности района Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно в итоге пронесшегося урагана имеют место разрушения, пожары и поражения людей.

2. Разведывательной группе провести разведку по маршруту (указывается маршрут). На маршруте найти состояние дорог, строений, нрав разрушений, наличие пожаров и степень Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно поражения людей.

3. Разведку произвести на автомобиле ГАЗ-66

4. Связь по радио, доклад через каждые 10 минут, а в экстремальной ситуации- немедля

Начальник отдела (штаба)

по делам ГОЧС района ____________________

Получив задачку, командир формирования разведки:

- уясняет задачку Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно;

- оценивает обстановку;

- воспринимает решение;

- ставит задачку личному составу;

- инспектирует готовность формирования к выполнению задачки;

- управляет формированием в процессе разведки;

- докладывает начальнику о результатах разведки.


Вариант

постановки задачки командира разведгруппы личному составу


1. В итоге пронесшегося урагана Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно на местности района имеют место: разрушения строений, пожары, повал деревьев и поражения людей.

2. Разведгруппе произвести разведку на местности района по маршруту (указывается маршрут). В процессе разведки найти степень разрушения построек и сооружений, состояние Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно электролиний, на сколько поваленные деревья нарушили движение по улицам населенного пт и дорогам района, наличие и места появления пожаров, направление их распространения, места нахождения пострадавших, и какую помощь следует им оказать.

3. Разведку вести Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно с автомобиля ГАЗ-66

4. К выполнению задачки быть готовым через 10 минут. Начало разведки по моей команде

5. Связь с управлением района по радио.




После чего целенаправлено показать слушателям эталоны указателей и дать Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно возможность зарисовать их в конспекты.

Разведывательные формирований, двигаясь по назначенному маршруту, ведут разведку пешим порядком либо на машинах. При помощи устройств радиационной и хим разведки устанавливается и степень инфецирования маршрута, по мере надобности Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно делается отбор проб наружной среды, наблюдением и осмотром определяется состояние дорог, сооружений, места пожаров, направления их распространения, поражения людей, их скопление и количество. Командир формирования разведки лично ведет разведку. Для уточнения обстановки могут Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно высылаться дозоры в сторону от маршрута движения. При инфецировании местности при помощи указателей указываются пути обхода.

О результатах разведки командир разведывательного формирования докладывает командиру (начальнику), выславшему разведку, по радио, при помощи Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно подвижных средств, а с прибытием командира (начальника) в район деяния формирований- лично. Для обеспечения радиосвязи выделяются радиоданные (частоты и позывные должностных лиц ГО). Вариант радиоданных приведен в таблицах 1 и 2.


Таблица 1

Состав

Позывные и частоты

радиосети

рабочие

запасные

Радиосеть Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно № 3

1. Начальник ГО

2.Начальники штаба ГО

3. Командир разведгруппы


Буря - 31

Ураган - 35

ястреб-50



Драга- 41

Актер - 54

Рокада - 21

Частоты 36400 41235


Таблица 2

Наименование должности

Позывной

1. Начальник ГО

2. Начальник штаба ГО

3. Командир разведгруппы

01

02

05


Радиоданные разрабатывает и документы по ним подписывает начальник штаба (отдела) по делам ГОЧС района.

Не считая Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно разведки подвижным методом ведется разведка постами радиационного и хим наблюдения (ПРХН), наблюдательными постами и наблюдателями в формированиях. ПРХН выставляются на местности объекта, также в районах расположения формирований при появлении ЧС Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно в мирное время либо при планомерном переводе ГО с мирного на военное время (выполнение мероприятий ПМ-1). Состав ПРХН: начальник, лазутчик дозиметрист, разведчик- химик. Пост ПРХН обустроен нужным имуществом, на нем ведутся надлежащие Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно документы:

1. Средства персональной защиты ( противогаз, респиратор, ВМП,

АИ-2, ИПП-8, ППМ) - каждому

2. Приборы радиационной и хим разведки и дозиметрического контроля (ДП-5, ДП-24 либо ИД-1, ВПХР)- по одному комплекту

3. Азимутальный планшет, угломер -1

4. Метеокомплект №3 - 1

4. Защитные очки, часы, секундомер Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, бинокль, фонарь - по одному

5. Средства связи и оповещения (телефон, радиостанция, сирена, колокол и др.) - по одному

6. Набор символов ограждаения - 1

7. Документация:

- аннотация по действиям личного состава поста;

- журнальчик радиационного и хим наблюдения;

- журнальчик Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно метеонаблюдений;

- схема ориентиров поста;

- позывные должностных лиц ГО;

- график дежурств;

- таблица сигналов оповещения;

- номограмма для определения мощности ядерного взрыва.

Формирования пожарной разведки выявляют обстановку на маршрутах движения и в очагах поражения, определяют участки сплошных Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно пожаров, определяют способности обхода зон пожаров, методы тушения потребность в противопожарных силах и средствах, ищут водоисточники и определяют методы подачи воды.

Формирования инженерной разведки определяют состояние и нрав разрушенных мостов, дорог, плотин Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, дамб, объем работ по их восстановлению, ищут объезды, выявляют наличие строй материалов для производства восстановительных работ, определяют состояние линий связи, коммунально-энергетических сооружений и систем, нрав завалов улиц и защитных сооружений, условия Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, способности и методы использования техники, объем проведения АСДНР.

Формирования мед разведки определяют санитарно-эпидемическую обстановку в очаге поражения, выявляют места нахождения пораженных. их количество и состояние, определяют пути выноса и эвакуации пораженных Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно. объем работ по оказанию первой мед помощи, надобное количество сил и средств. места сбора и погрузка пораженных.

Формирования эпидемиологической разведки в очаге бактериологического поражения выявляют нрав болезнь людей. определяют количество Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно нездоровых, создают отбор проб воздуха, земли, воды. продовольствия, растений, устанавливают необходимость проведения наблюдение за конфигурацией обстановки. Вид возбудителя заразных болезней людей устанавливается лабораторными исследовательскими работами.

Формирования ветеринарной и фитопатологической разведки и объекты сельскохозяйственного производства отбирают Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно пробы наружной Среды, фуража, растений, устанавливают нрав и степень инфецирования посевов, мест выпаса, водопоя животных, определяют границы зон инфецирования, нрав заболевания животных, их количество и необходимость проведения карантинных мероприятий Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, определяют пути эвакуации и перегона животных. Вид возбудителя заразных болезней животных и растений определяется лабораторными исследовательскими работами.


^ 4-ый УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Оценка обстановки и принятие решения на компанию АСДНР.


Порядок работы командира формирований по организации и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно выполнении намеченных целей находится в зависимости от критерий обстановки, нрава задачки, поставленной старшим начальником, и наличия времени.

Получив задачку, командир формирования уточняет ее, оценивает обстановку, воспринимает решение, дает устный приказ Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, организует взаимодействие, обеспечение и управление. Во всех случаях командир формирования должен выстроить свою работу так, чтоб представить личному составу максимум времени для подготовки к грядущим действиям.

Уясняя задачку, командир должен осознать цель грядущих действий Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, план старшего начальника, задачку, место и роль собственного формирования в выполнении общей задачки. Уяснив задачку, командир определяет мероприятия, которые необходимо немедля провести для подготовки к выполнению намеченных целей.

При оценке Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно обстановки командир должен изучить:

- нрав поражений на участке работ, виды работ и их объем;

- более целесообразный ввод формирования в очаг поражения (участок работ);

- радиационную, хим и бактериологическую обстановку и ее воздействие на выполнение Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно задачки;

- положение, состояние и обеспеченность собственного и приданных формирований и их способности;

- положение, нрав действий и задачки соседей;

- нрав местности и ее воздействие на деяния формирования, наличие и состояние маршрутов движения к очагам поражения Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно (участкам работ);

- воздействие погоды, времени года и суток на выполнение задачки.

В итоге уяснения задачки и оценки обстановки командир формирования воспринимает решение, в каком определяет:

- план действий: какой объем Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно по видам АСДНР нужно выполнить формированию и на каком участке (объекте) сосредоточить главные усилия;

- последовательность выполнения работ, рассредотачивание сил и средств;

- задачки подчиненного и приданного формирований, методы и сроки их выполнения;

- порядок взаимодействия Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно;

- порядок выдвижения в район действий;

- мероприятия по организации управления и обеспечению.

В следующем решение и задачки уточняются на участке (объекте) работ. Приняв решение, командир формирования дает приказ.


^ 5-ый УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Определение состава и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно численности группировки сил

и средств, привлекаемых для проведения АСДНР,

организации управления.


Для организованного проведения АСДНР в очагах поражения как при неожиданном нападении противника, так и при планомерном выполнении мероприятий в мирное время решением начальника ГО Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно органа исполнительной власти субъекта РФ (органа местного самоуправления) создается группировка сил ГО.

Она обеспечивает:

- резвый ввод в очаг поражения;

- развертывание и проведение АСДНР в сжатые сроки;

- непрерывность проведения АСДНР;

- наращивание усилий по Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно мере рассредотачивания фронта работ;

- маневр силами и средствами в процессе проведения мероприятий ГО;

- своевременную подмену формирований;

- удобство в управлении и поддержании взаимодействия.

Состав группировки сил должен обеспечивать выполнение всего комплекса задач. В Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно группировку сил входят воинские части ГО, формирования ГО категорированных городов, также взаимодействующие с ними формирования некатегорированных городов и сельских районов.

Обычно, группировка сил создается из одного- 2-ух эшелонов и резерва. В 1-ый Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно эшелон выделяется до 45% частей и формирований ГО, созданных для незамедлительного развертывания и проведения АСДНР. Во 2-ой эшелон включают до 30% формирований для наращивания и расширения фронта работ. Резерв содержит до Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно 25% сил для решения в один момент возникающих задач и наращивания усилий в целях сокращения сроков работ.

В 1-ый эшелон входят воинские части ГО, объектовые формирования компаний, продолжающих работу и часть территориальных формирований. Территориальные формирования Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и воинские части ГО, обычно. привлекаются для проведения АСДНР на более принципиальных объектах.

Формирования, входящие в состав эшелонов, делятся на смены с соблюдением целостности их организационной структуры и производственного принципа. Состав эшелонов. количество Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и состав смен определяются исходя из определенной обстановки, сложившейся в очагах поражения, а так же наличия сил и средств.

Формирования приводятся в готовность по установленным степеням готовности ГО, согласно разработанных планов.

В Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно планах предусматриваются:

- порядок оповещения и сбора личного состава;

- сроки приведения в готовность;

- место, порядок и сроки получения личным составом имущества, снаряжения и других вещественных ценностей;

- район сбора (сосредоточения) либо Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно район проведения АСДНР, также организация комендантской службы;

- вопросы взаимодействия и управления;

- порядок материально- технического обеспечения;

- вероятные направления действий, район действий, участки и объекты работ;

- районы расположения и маршруты выхода (выдвижения) к местам работ;

- особенности объектов Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, места хранения АХОВ, размещение коммунально-энергетических сетей и сооружений на участках (объектах) работ.

Постановлением главы администрации Орловской области “О разработке группировки сил и средств, созданных для ликвидации последствий ЧС на местности Орловской Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно области” от 22.03.1993 г. № 86 в каждом сельском районе и г. Соколе сделаны аварийно-спасательные команды завышенной готовности (АСК ПГ). Она является территориальным формированием сельского района (г.Сокола) и подчиняется главе администрации сельского района Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно (мэру г. Сокола). АСК ПГ создана для предотвращения и ликвидации последствий больших аварий, катастроф и стихийных бедствий на местности района (городка). По решению председателя КЧС области она может привлекаться для ликвидации последствий Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно вероятных ЧС за пределами района (городка). Состав команды определяется постановлением главы администрации района (мэра г. Сокола). Так, к примеру, в состав АСК ПГ г. Сокола заходит 19 структурных подразделений. Структура АСК ПГ Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, численный состав подразделений может изменяться зависимо от местных критерий и наличия соответственной базы для их сотворения. При разработке АСК нужно учесть, что она будет применяться, обычно, не в полном составе, а по подразделениям Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно зависимо от вида и масштаба аварии. Силы АСК будут употребляться эшелонированно. (1-2 эшелон и резерв). Для сил каждого эшелона и резерва устанавливается время готовности:

- для сил первого эшелона - 15-20 мин;

- для сил 2-ой Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно эшелон - 2-4 часа;

- для резерва - 4-6 часов.

Право вербования АСК ПГ и других сил, включенных в состав группировки, как в полном составе, так и по подразделениям, также усиление их спецами и техникой Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно компаний и учреждений, не включенных в состав группировки, представляется председателям КЧС и подходящим руководителям учреждений, организаций и компаний.

Управление всеми силами и средствами, привлекаемыми для ликвидации ЧС, производят руководители ликвидации ЧС, в роли которых Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, зависимо от ее масштаба, могут выступать руководители органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, руководители организаций, председатели КЧС соответственных уровней. Конкретное управление АСДНР, жизнеобеспечением населения, координации действий органов управления Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и сил РСЧС производят надлежащие КЧС.

Если масштабы ЧС таковы, что соответственная территориальная (объектовая) либо ведомственная КЧС не может без помощи других совладать с ее локализацией и ликвидацией, она обращается за помощью Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно к вышестоящей КЧС, которая может взять на себя управление либо координацию работ по ликвидации данной ЧС, или оказать помощь необходимыми силами и средствами. В отдельных случаях для ликвидации ЧС может быть образована Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно правительственная комиссия. председатель которой воспринимает управление всеми силами и средствами, занятыми в ликвидации ЧС. Решение об оказании помощи в ликвидации ЧС федеральными силами и средствами либо о принятии конкретного управления ее ликвидации на Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно федеральном уровне принимается Правительством РФ по представлению органов исполнительной власти, на местности которых появилась ЧС, и заключению МЧС Рф.

На каждом уровне РСЧС работу КЧС обеспечивают повсевременно действующие органы управления РСЧС. На Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно базе повсевременно действующих органов управления РСЧС на время появления и ликвидации ЧС при КЧС могут создаваться оперативные группы управления РСЧС различных уровней.

КЧС производят управление с пт управления соответственных органов Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно управления РСЧС либо специально организованных пт управления в районах действий сил. Командиры воинских частей и подразделений ГО производят управление с командных пт, развертываемых на направлениях действий главных подразделений, а командиры аварийно-спасательных формирований Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно- с пт управления, развертываемых конкретно в местах действий.

Особо важную роль в осуществлении управления при ликвидации ЧС играет наличие безпрерывно действующей надежной связи. Система связи в критериях АСДНР создается на базе сочетания Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно размеренных и мобильных узлов связи. В целях обеспечения управления может организовываться радио и проводная связь. Для этого комплексно употребляются каналы и технические средства муниципальных и коммерческих систем связи.

Система связи должна обеспечивать передачу сигналов Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно оповещения и доведение до адресатов приказов, распоряжений, указаний старших начальников (командиров) и органов управления, срочных донесений, текущей инфы, других данных, нужных для оценки обстановки, принятия решений. поддержания взаимодействия, контроля Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно результатов работы. Передаваемая информация в виде информационных сообщений, донесений и сводок.


^ 6-ой УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Организация комендантской службы в очагах поражения,

районов стихийных бедствий, аварий и катастроф.


Комендантская служба организуется в целях обеспечения организованного Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно и своевременного развертывания органов управления и сил ГО и РСЧС, выдвижения их в начальные районы и к местам проведения АСДНР.

Комендантская служба создается:

- в районах развертывания и сосредоточения сил ГО и РСЧС, на маршрутах передвижения Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно;

- в местах расположения пт управления;

- на участках проведения работ;

- в районах установления карантина (обсервации);

- на маршрутах эвакуации населения и массовых перевозок грузов в интересах ГО и РСЧС.

На комендантскую службу возлагается Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно:

- регулирование движения на маршрутах, переправах, проходах в разрушениях и на зараженной местности в интересах первоочередного пропуска сил ГО и РСЧС, воплощения эвакуационных и других перевозок;

- организация контроля передвижения людей через установленные границы участков Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно (очагов) поражения;

- ведение радиационного и хим наблюдения на маршрутах и в районах сосредоточения сил;

- организация инфы органов управления и сил о состоянии маршрутов и местности в районе грядущих действий.

К несению Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно комендантской службы привлекаются подразделения и формирования службы охраны публичного порядка, подразделения воинских частей ГО и других войск, формирования ГО с необходимыми средствами передвижения, связи и дорожного оборудования.

Планирование комендантской службы осуществляется заранее Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно с учетом прогноза вероятной обстановки, местных критерий и решения начальника ГО (председателя КЧС). План комендантской службы разрабатывается УВД местности на карте с объяснительной запиской и согласуется территориальными элементами управления ГОЧС Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно.

В плане определяются:

- привлекаемые силы и средства, их рассредотачивание и задачки;

- маршруты передвижения сил и эвакоперевозок, создаваемые на их комендантские участки и районы с расчетом находящихся в каждом из их сил и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно средств;

- организация взаимодействия, управления и сроки их готовности.

В объяснительной записке излагаются:

- цели и задачки;

- расчет сил и средств;

- порядок взаимодействия; организация управления.

В распоряжении по комендантской службе указываются:

- короткие сведения об обстановке Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно;

- задачки, границы района (участка) комендантской службы;

- выделяемые силы и средства;

- очередность и время занятия районов силами ГО и РСЧС;

- прохождение частями, формированиями и автоколоннами установленных рубежей;

- места комендантов и их штабов;

- порядок организации связи Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно.

На каждый комендантский район и участок назначается комендант. В районах расположения сил ГО и РСЧС, местах сосредоточения эваконаселения, также на маршрутах, переправах, проходах в разрушениях выставляются комендантские посты, посты Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно регулирования, диспетчерские пункты со средствами связи. На их оборудуются пункты питания, подогрева, заправки горючим, технической и мед помощи, сборные пункты покоробленных машин.

Развертывание комендантской службы делается заранее до занятия силами ГО и РСЧС Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно назначенных им районов и начала выдвижения их к местам проведения аварийно-спасательных работ, также до начала выдвижения колонн эваконаселения.


^ СЕДЬМОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Организация взаимодействия меж формированиями ГО и РСЧС,

воинскими частями и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно подразделениями войск ГО, Вооруженных СИЛ РФ,

других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.


Суть взаимодействия состоит в целесообразной деятельности, согласованной по целям, задачкам, месту, времени и методам действий органов управления и сил Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно ГО и РСЧС на всех шагах работ. Взаимодействие организуется заранее еще на стадии разработки и согласования планов деяния, совершенствуется при их каждогоднем уточнении, также уточняется при опасности и появлении определенной Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно ЧС.

Оперативное взаимодействие участников ликвидации ЧС организуется с началом АСДНР руководителями ликвидации ЧС, КЧС, элементами управления ГО и РСЧС. В процессе работ поддержание взаимодействия достигается единым оперативным планированием, постановкой и уточнением задач с учетом Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно хода работ и конфигураций обстановки, отдачей согласованных распоряжений, непрерывной координацией действий, контролем их результатов.

Для проведения АСДНР в очагах поражения будут привлекаться формирования ГО, общего предназначения и формирования служб (территориальные и объектовые Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно), нештатные аварийно-спасательные формирования, аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение более 3-х суток и находящиеся в состоянии неизменной готовности. Силы неизменной готовности могут привлекаться МЧС по Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РИФ, органами местного самоуправления и организациями для критического реагирования в случае появления ЧС.

Войска штатской обороны, специально приготовленные силы и средства Вооруженных Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно Сил РФ, других войск и воинских формирований привлекаются ля ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом РФ. Силы и средства органов внутренних дел используются при ликвидации ЧС в согласовании Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно с задачками, возложенными на их законами и другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Силы и средства РСЧС, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, определены Постановлением Правительством РФ «О силах и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно средствах единой гос системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 3 августа 1996 г. № 924.

Решение командира формирования является основой для организации взаимодействия формирований различного назначения при согласованных действиях в очагах поражения (участках работ). Организации взаимодействия формирований сначала Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно служат такие элементы решения, как план действий, задачки формированиям. Командир формирования, не считая того, должен найти определенные меры по взаимодействию и довести их до подчиненных и приданных (взаимодействующих) формирований.

Организуя Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно взаимодействие, командир формирования должен согласовать:

- порядок выдвижения формирований к участкам (объектам) работ;

- деяния формирований при ведении АСДНР на участках (объектах) в очаге поражения;

- обоюдные деяния с соседями;

- порядок эвакуации пораженных;

- сигналы оповещения, порядок использования Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно связи и передачи инфы.

При проведении АСДНР командир формирования организует взаимодействие с командирами формирований:

- разведывательными;

- инженерными;

- мед;

- противопожарными;

- аварийно-техническими;

- радиационной и хим защиты;

- охраны публичного порядка;

- и другими.

После окончания АСДНР Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно либо при получении установленной дозы облучения, также при поражении личного состава хим субстанциями либо АХОВ личный состав выводится из очага поражения. Перед этим командир формирования согласовывает свои деяния с командиром прибывшего на Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно замену формирования. Он вводит прибывшего командира в обстановку, определяет с ним порядок смены. При всем этом уточняются:

- места участков (объектов) работ, степень и нрав разрушений на их;

- радиационную и хим обстановку Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно на объектах работ и степень зараженности местности и техники;

- объем выполненной и грядущей работы;

- порядок использования техники;

- режим ведения работ и меры безопасности;

- места для убежища и отдыха личного состава;

- порядок взаимодействия снутри Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно формирования и с соседями;

- порядок материально-технического обеспечения;

- местопребывания старшего начальника и порядок поддержания связи ним.

Во время смены формирования командир является старшим сменяемого формирования. О сдаче и приеме участков Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно (объектов) работ командиры сменяемого и прибывшего формирований докладывают старшему начальнику.


^ Вопросы для самоконтроля


1. Общие положения по организации и проведению АСДНР.

2. Обязанности должностных лиц ГО по организации и ведению АСДНР в очагах ядерного поражения, хим и Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно био инфецирования.

3. Организация и ведение разведки очагов поражения районов стихийных бедствий, аварий и катастроф.

4. Оценка обстановки и принятие решения по организации АСДНР.

5. Определение состава и численности группировки сил и средств Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно, привлекаемых для проведения АСДНР организация управления.

6. Организация комендантской службы в очагах поражения, районах стихийных бедствий, аварий и катастроф.

7. Организация взаимодействия меж формированиями ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Методическая разработка лекция тема: организация и проведение аварийно РФ, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.

metodi-upravlencheskoj-deyatelnosti-administrativnoe-prinuzhdenie.html
metodi-upravleniya-finansovimi-riskami.html
metodi-upravleniya-innovacionnim-razvitiem-predpriyatij-energeticheskogo-kompleksa.html